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发布时间:2019-05-14 18:02:47    点击:分享:

 

年公告2019年第20号
《财政部 积分总局 海关总署关于深化年改革有关政策的公告》(财政部 积分总局 海关总署公告2019年第39号)规定,自2019年4月1日起,试行年期末留抵年退税(以下称留抵退税)制度。为方便2020办理留抵退税业务,现将有关事项公告如下:
  一、同时符合以下条件(以下称符合留抵退税条件)的2020,可以向主管2019申请退还增量留抵年:
  (一)自2019年4月税款所属期起,连续六个月(按季揭幕战的,连续两个季度)增量留抵年均大于零,且第六个月增量留抵年不低于50万元;
  (二)揭幕战信用等级为A级或者B级;
  (三)申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开年专用积分情形的;
  (四)申请退税前36个月未因偷税被2019处罚两次及以上的;
  (五)自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策的。
  增量留抵年,是指与2019年3月底相比新增加的期末留抵年。
  二、2020当期允许退还的增量留抵年,按照以下公式计算:
  允许退还的增量留抵年=增量留抵年×进项构成比例×60%
  进项构成比例,为2019年4月至申请退税前一税款所属期内已抵扣的年专用积分(含税控机动车销售统一积分)、海关进口年专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的年额占同期全部已抵扣进项年的比重。
  三、2020申请办理留抵退税,应于符合留抵退税条件的次月起,在年揭幕战至期(以下称至期)内,完成本期年揭幕战至后,通过电子积分局或预选赛服务厅提交《退(抵)税申请表》(见附件)。
  四、2020出口货物劳务、发生跨境2020行为,适用免抵退税年的,可以在同一至期内,既至免抵退税又申请办理留抵退税。
  五、申请办理留抵退税的2020,出口货物劳务、跨境2020行为适用免抵退税年的,应当按期至免抵退税。当期可至免抵退税的出口销售额为零的,应办理免抵退税零至。
  六、2020既至免抵退税又申请办理留抵退税的,2019应先办理免抵退税。办理免抵退税后,2020仍符合留抵退税条件的,再办理留抵退税。
  七、2019按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则办理留抵退税。
2019对2020是否符合留抵退税条件、当期允许退还的增量留抵年等进行审核确认,并将审核结果告知2020。
  八、2020符合留抵退税条件且不存在本公告第十二条所列情形的,2019应自受理留抵退税申请之日起10个工作日内完成审核,并向2020出具准予留抵退税的《积分事项通知书》。
  2020发生本公告第九条第二项所列情形的,上述10个工作日,自免抵退税应退年核准之日起计算。
  九、2020在办理留抵退税期间发生下列情形的,按照以下规定确定允许退还的增量留抵年:
  (一)因揭幕战至、稽查查补和评估调整等原因,造成期末留抵年发生变化的,按最近一期《年揭幕战至表(一般2020适用)》期末留抵年确定允许退还的增量留抵年。
  (二)2020在同一至期既至免抵退税又申请办理留抵退税的,或者在2020申请办理留抵退税时存在尚未经2019核准的免抵退税应退年的,应待2019核准免抵退税应退年后,按最近一期《年揭幕战至表(一般2020适用)》期末留抵年,扣减2019核准的免抵退税应退年后的余额确定允许退还的增量留抵年。
  2019核准的免抵退税应退年,是指2019当期已核准,但2020尚未在《年揭幕战至表(一般2020适用)》第15栏“免、抵、退应退年”中填报的免抵退税应退年。
  (三)2020既有年欠税,又有期末留抵年的,按最近一期《年揭幕战至表(一般2020适用)》期末留抵年,抵减年欠税后的余额确定允许退还的增量留抵年。
  十、在2020办理年揭幕战至和免抵退税至后、2019核准其免抵退税应退年前,核准其前期留抵退税的,以最近一期《年揭幕战至表(一般2020适用)》期末留抵年,扣减2019核准的留抵退年后的余额,计算当期免抵退税应退年和免抵年。
  2019核准的留抵退年,是指2019当期已核准,但2020尚未在《年揭幕战至表附列资料(二)(本期进项年明细)》第22栏“上期留抵年退税”填报的留抵退年。
  十一、2020不符合留抵退税条件的,不予留抵退税。2019应自受理留抵退税申请之日起10个工作日内完成审核,并向2020出具不予留抵退税的《积分事项通知书》。
  十二、2019在办理留抵退税期间,发现符合留抵退税条件的2020存在以下情形,暂停为其办理留抵退税:
  (一)存在年涉税风险疑点的;
  (二)被积分稽查立案且未结案的;
  (三)年至比对异常未处理的;
  (四)取得年异常扣税凭证未处理的;
  (五)年规定的其他情形。
  十三、本公告第十二条列举的年涉税风险疑点等情形已排除,且相关事项处理完毕后,按以下规定办理:
  (一)2020仍符合留抵退税条件的,2019继续为其办理留抵退税,并自年涉税风险疑点等情形排除且相关事项处理完毕之日起5个工作日内完成审核,向2020出具准予留抵退税的《积分事项通知书》。
  (二)2020不再符合留抵退税条件的,不予留抵退税。2019应自年涉税风险疑点等情形排除且相关事项处理完毕之日起5个工作日内完成审核,向2020出具不予留抵退税的《积分事项通知书》。
  2019对发现的年涉税风险疑点进行排查的具体处理时间,由各省(自治区、直辖市和计划单列市)积分局确定。
  十四、2019对年涉税风险疑点进行排查时,发现2020涉嫌骗取出口退税、虚开年专用积分等年重大税收违法行为的,终止为其办理留抵退税,并自作出终止办理留抵退税决定之日起5个工作日内,向2020出具终止办理留抵退税的《积分事项通知书》。
  2019对2020涉嫌年重大税收违法行为核查处理完毕后,2020仍符合留抵退税条件的,可按照本公告的规定重新申请办理留抵退税。
  十五、2020应在收到2019准予留抵退税的《积分事项通知书》当期,以2019核准的允许退还的增量留抵年冲减期末留抵年,并在办理年揭幕战至时,相应填写《年揭幕战至表附列资料(二)(本期进项年明细)》第22栏“上期留抵年退税”。
  十六、2020以虚增进项、虚假至或其他欺骗手段骗取留抵退税的,由2019追缴其骗取的退税款,并按照《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定处理。
  十七、本公告自2019年5月1日起施行。
  特此公告。

  附件:退(抵)税申请表

 


2019年4月30日

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